毛坯房_离全装修还有多远_2008年.pdf

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1、2008.09 77 文 / 吴学安 “逐步取消毛坯房，直接向消 费者提供全装修成品房。 ” 住房与城乡建设部日前下发的 关于进一步加强住宅装饰装修管 理的通知， 明确引导和鼓励新建商 品住宅一次装修到位或采用菜单式 装修模式。 作为建设强省江苏省已经 明确提出目标， 到 “十一五” 末， 全省 经济发达城市中心城区新建住宅的 全装修比例将达50%。由此可见， 以 节能、 环保为核心营建人居环境， 将 成为今后住宅市场的主流声音。 毛坯房之弊 全装修房是住宅开发的必由之 路。毕竟毛坯房只是一个半成品， 全 装修住宅才是一个完整的产品， 也是 市场的需求。在欧美等房地产业发 达国家， 美观的精装

2、修是业内置业不 可忽视的标准。一项统计显示， 海外 市场全装修楼盘已占到70%的市场份 额。而在江苏省全装修房较多的南 京、苏州两市， 全装修房所占的市场 比例也不过10%15%。 业内人士称，传统住宅的生产 方式是手工作坊式的， 而全装修房的 生产方式是科技密集型的规模化工 业生产，开发公司、建筑公司、 设计 单位、 部品生产企业、家具生产企业 和建材品牌连锁店可以形成一条有 规模的产业链， 体现出规模化和产业 化的优势， 并且省时、 环保。 毛坯房导致野蛮装修、噪音和 环境污染是一大通病，如有的新建 居民小区在装修期间， 业主们各自为 政的装修工程，常常是拆东墙补西 取消 “毛坯房” ，

3、离全装修还有 多 远 ？ 城市开发 URBAN DEVELOPMENT 2008 SEPTEMBER 09 开发天地EXPLOITATION WORLD 78 2008.09 墙， 造成垃圾成山， 让一些高尚住宅 小区的环境大打折扣。而已先期装 修完毕入住的业主们， 对邻居家传出 的电钻声、工具敲打声更是让其感 到不堪其扰。 由此引发的邻里之间的 纠纷更是层出不穷。 而毛坯 房最大的弊端则是 业 主凿墙打洞的野蛮装修，随意改造 给房屋带来的安全隐患。如一些居 住在楼底的业主在装修改造时，并 不知道剪力墙里是钢筋混凝土，既 承重又抗震，而常把房屋的框架结 构剪力墙拆掉，有的楼上业主在装 修时，

4、竟“抡起大锤”把客厅通往阳 台， 餐厅通往阳台、厨房、次卧等承 重墙都敲掉了， 硬是把新房变成了危 房。如江苏省连云港市有关部门今 年以来共接到了1000余起有关野蛮 装修的投诉， 在这些投诉中， 对于房 屋主体或者承重结构拆除的投诉占 了很大一部分。 全装修之尴尬 尽管以节能环保为核心营建人 居环境是大势所趋， 但取消毛坯房， 供应全装修房， 对广大购房人而言， 好事亦有隐忧。如前不久江苏苏州 相城区一家楼盘悄然把部分房源的 精装修部分拆掉，还原为毛坯房销 售。开发商之所以要这样做， 其实也 很无奈， 因为在当前房地产市场出现 剧烈调整之时，精装修房不仅加大 建设成本占用资金， 更拉升了价格

5、， 使得房子更难卖了。房地产在不愿意 明里降价的情况下， 不得已只有选择 了这样的方式暗降房价。 从表面上看， 这仅仅是当前众多 开发商不愿占用资金加大成本建造 全装修房的一个缩影， 但其背后隐藏 的却是全装修房价格高难以刺激销 售的尴尬。 从另一个角度看，全装修房标 准化菜单造成的个性化缺失， 也是 为购房人所诟病一大风险。不少购 房人担心强制推行全装修房后， 城市 里到处都是成品装修房， 真正实现了 拎包入住， 可是这种由开发商强加在 自己身上的模式化生活空间， 也使得 他们觉得有一种被剥夺装修自由的 感觉。或许， 正是基于消费者这种心 理， 不少开发商尽管建造全装修房， 但他们通常也在装

6、修时特意留下装 修“空白” ，为的就是让业主们入住 后能有个性化展示的空间。 此外， 全装修房的透明度不高， 市场规范没有完全形成， 由此引发的 持续不断的质疑和投诉， 也是困扰 全装修房发展的一个因素。如不少 全装修楼盘采用传统的“大而全” 的 开发模式， 设计、施工、 布品、监理等 环节， 全部由开发企业一家全部包下 来， 由此可能导致“权力寻租”的出 现， 并诱发材料质量、施工质量等问 题。而粗糙的全装修房所造成的改 造浪费更人触目惊心。比如， 业主如 果想改造一个橱柜， 要牵涉到墙面、 地面等一系列改动， 由此形成的费用 可能比毛坯房的装修费用更高。 解决之道 有鉴于此，要唤起购房者对

7、于 全装修房消费信心，关键还在于细 致的监管规范。为促进全装修房的 推广，江苏省已经做出一些有益的 制度探索。 比如为了约束开发商的诚 信， 正在建立 “开发商信用档案” ， 对 开发商全装修房的监管也纳入其中， 如出现不诚信的行为将记录在案， 企 业在今后开发过程中将受到种种限 制。南京市从2008年10月1日起， 开 始对全装修房实行“一房一验” ， 包 括对装修单位的资质、施工图纸、 水 电等项目的审查， 还将对施工过程中 所用的人造木板、涂料、天然石材等 主材进行甲醛含量、放射性等相关 指标的鉴证检测。 全装修房的健康发展，无疑有 赖于建设标准和交付使用标准的细 化。对于房地产开发来说

8、， 特别是全 装修房的相关法律规定存在缺位， 还需要出台全装修房的具体标准， 切实保障购房者的权益。祛除毛坯 房 “质量之痛” 是推行全装修房理由 所在， 当务之急需要有一个详细的规 范， 但结合当前的国情看， 全装修房 毕竟还有一个较长的推进过程，在 这种情况下， 完善毛坯房的质量体系 迫在眉睫。 针对毛坯房的结构设计等缺陷 给购房者带来的烦恼。有购房人建 议： 能否提供全框架住房， 既能减少 浪费又能满足购房需求。但完全的 框架结构房也有利有弊。对开发商 而言， 房子不做墙省钱省力， 且还能 由此“消灭”空鼓和裂缝。 但对老百 姓而言，虽然可以自由分割， 但由于 需要进行墙体构造，如果新旧墙体 接触不好，就会开裂。 在此情况下， 最根本的解决方式还在于彻底改变 毛坯房验收体制。尽管现在不少地 方房屋质量验收， 都实行了 “一房一 验” ， 但大都实行的是质监站竣工验 收备案制， 说到底， 依然是开发商和 施工单位自己验收， 他们既当 “运动 员” 又当 “裁判员” ， 显然有失公允。 因此， 有必要设立完全独立于开发商 和质监站的“第三方验收” 单位， 明 确其名称并通过立法明确其责任和 义务。 编辑 荆兰竹 城 开发天地EXPLOITATION WORLD